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  管理制度

黑龙江省林业科学院科研项目间接费用管理办法(试行)
作者:admin    文章来源:本站原创    点击数:337    更新时间:2020-3-26


 

第一条  总则

    根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发的<关于进一步完善中央财政项目资金管理等政策的若干意见>的通知》(中办发〔201650号)、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔201411号)以及《黑龙江省财政厅 黑龙江省科学技术厅关于印发<省级财政科研项目资金管理办法>的通知》(黑财规审〔201712号)等文件精神,为进一步改革和创新科研经费使用和管理方式,提高间接科研经费使用效率,更好地激发科研人员从事科学研究的积极性和创造性,结合我院科研实际情况,特制定本办法。

第二条  适用范围

    本办法适用于中央财政科研计划项目(含国家自然科学基金及各类科技计划项目)及地方财政科研计划项目经费预算中设有间接费用的科研项目。

第三条  间接费用定义

实行公开竞争方式下达的项目设立间接费用。间接费用是指项目依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要用于补偿承担单位为项目研究开发提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,实验室废弃物处置,有关管理费,以及绩效支出。

第四条  间接费用支出内容

间接费用按照项目组织实施过程中相关工作内容分为四部分,均在间接费用中单独列支,其主要包括:

(一)科研条件支撑费,是指补偿依托单位为了项目研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖等消耗的费用。

    (二)管理费,是指项目组织实施过程中发生的科研管理、组织、协调等工作经费。

(三)绩效支出,是指根据对项目研究人员的绩效考核结合科研实绩激励支出的经费。

(四)其他费用,是指无法在直接费用列支的除管理费和绩效支出以外的其他费用,由项目组根据实际发生据实报销。

第五条  间接费用的预算编制

项目负责人在编制科研项目预算时,应根据各类型科研经费现有政策规定比例的上限编制项目间接费用。科研项目间接费用应纳入依托单位财务统一管理。

预算编制完成后必须经科研管理部门审核后方可上报。

第六条  科研条件支撑费和管理费的提取

项目经费到账后,依托单位按比例一次性提取科研条件支撑费和管理费,并统筹安排使用。项目经费预算中明确批复含有需要向合作单位转拨的科研经费,按照转拨经费比例不予提取科研条件支撑费和管理费。

第七条  间接经费支出比例及使用

1、科研条件支撑费,按照项目间接费用到款总额(扣除外拨间接费用)的计划任务书核定比例扣取。主要包括仪器设备维护与修理、房屋维护、水、电、暖消耗等。

2、管理费按照项目间接费用到款总额(扣除外拨间接费用)的计划任务书核定比例扣取。

3、绩效及其他费用,扣除科研条件支撑费和管理费之后的间接费用全部用于项目组的绩效和其它无法在直接费用中列支的开支,由项目负责人分别确定额度提取进入其纵向科研绩效核算。绩效支出需与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩,由项目负责人根据项目参与人员的工作实绩进行分配。绩效经费分配比例按照项目负责人30%-50%,其他成员50%—70%分配。每年度项目依托单位科研管理部门负责项目年度考评,未达到预期指标停止发放绩效经费。

第八条  间接费用的监督管理

间接费用预算一经批复不予调整,严格按照规定的资金开支范围和比例支出。对于间接费用使用管理存在弄虚作假,违反法律、法规等行为的,按照相关法律、法规进行处罚处分。

有下列情况之一的,立刻终止绩效和其他费用支出:

(一)未按计划项目要求及时报送相关资料,例如,预算书、年度进展报告、中期报告、验收材料等;

(二)在项目执行过程中,对项目研究目标、内容和预算等进行调整未按照项目资助单位要求提前报批;

(三)项目终期验收未达到考核指标。   

第九条  附则

本办法由院科技处、财务处负责解释。

本办法自发布之日起施行。在本办法执行过程中,如遇纵向项目主管部门对项目管理政策进行调整,且与本办法内容存在差异,则遵照新调整的纵向项目管理政策执行。

 

 


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